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2015年泉州市工商局政府信息公开工作主要任务分解表

浏览数:450

市局机关各科室、直属分局:

  电子政务及政府信息公开是各级各部门的一项重要工作,也是今年市政府年度综合目标考评的重要指标并进行单项考评。为进一步贯彻全市政府网站、政府信息公开座谈会议精神,认真落实《泉州市人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(泉政办〔2015〕54号)的文件要求,结合工商部门实际,市工商局制定了《2015年政府信息公开重点工作暨年度绩效指标任务分解表》,请市局各科室、直属分局高度重视把政府信息公开工作纳入重要议事日程,据职责分工,做到与业务工作同步研究、同步部署、同步推进,及时对相关公开材料进行补缺补漏,并于10月底完成绩效考评指标内容的自查自纠工作。牵头部门要切实负责,加强组织协调、积极推动。协办和责任部门要密切配合,确保本年度政府信息公开各项重点工作和年度绩效考评指标落实到位。

  附件:1.2015年泉州市工商局政府信息公开工作主要任务

  分解表

        2.2015年泉州市政府网站绩效考核评估指标说明

  (市直部门)

                                泉州市工商行政管理局      

                                 2015年10月12日    

                             2015年泉州市工商局政府信息公开工作主要任务分解表

  

工   作   任   务

  牵头单位

  责  任  单  位

  一、推进重点领域信息公开

  (一)推进行政权力清单公开

  1.行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项等信息公开

  政策法规科行政审核审批科

  各相关科室、直属分局

  2.行政权力清单信息公开

  3.行政审批事项信息公开

  (二)推进财政资金信息公开

  4.财政预算、决算及“三公”经费公开


  财务装备科、办公室

  5.政府采购信息公开


  (三)推进市场监管信息公开

  6.广告监测情况信息公开


  商标广告科

  7.商品抽检情况信息公开


  12315指挥中心

  8.消费警示信息公开


  12315指挥中心、消委会

  9.市场主体信用信息公开

  企业监督管理科

  各相关科室、直属分局

  10.行政处罚信息公开

  竞争执法科

  各相关科室、直属分局

  二、全面加强主动公开工作

  (一)进一步拓展主动公开内容

  11.细化主动公开范围和公开目录

  

  办公室

  各相关科室

  12.落实公开属性源头认定机制

  (二)加大政策解读回应力度

  13.科学解读涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策

  办公室

  各相关科室、直属分局

  14.健全政务舆情收集、研判和回应机制

  办公室

  各相关科室、直属分局

  (三)发挥各类信息公开平台和渠道作用

  15.加强各类政府信息公开平台建设


  办公室

  三、强化依申请公开管理和服务

  16.建立健全政府信息公开申请受理答复各环节制度规范


  办公室、政策法规科

  17.推行申请答复文书标准化文本

  18.探索建立依申请公开促进依法行政机制

  19.研究分析本单位本系统信息公开申请情况

  20.做好依申请公开工作

  办公室

  各相关科室、直属单位

  四、建立健全制度机制

  21.完善政府信息公开指南

  办公室

  各相关科室、直属分局

  22.做好信息公开统计工作

  23.加强信息公开年度报告编辑和发布工作

  24.加强信息公开保密审查制度建设

  25.建立健全政府信息公开工作考核评议制度

  26.建立健全政府信息公开举报办理工作制度

  27.探索在信息公开领域建立政府法律顾问制度

  五、加强组织领导和机构队伍建设

  28.加强信息公开专门机构建设和人员配备,理顺工作关系,减少职能交叉,为做好信息公开工作提供必要保障

  人教科

  办公室

  29.把信息公开列入公务员培训科目

  附件2

  2015年泉州市政府网站绩效考核评估指标说明

  (市直部门)

  1.政府信息公开部分

  三级指标

  权重

  评测说明

  负责单位

  概况信息

  1

  公开部门领导信息(包括领导照片、姓名、简历、职务、工作分工等)、部门介绍(包括职责、地址、联系电话等)、机构设置(内设机构和直属单位的名称、职能、主要负责人、公开联系方式等),信息要求准确、有效。

  人事教育科

  法规文件及政策解读

  2

  公开本部门规范性文件以及本系统、本部门最新政策文件的制定背景、依据、意图、实施路径和政策亮点等解读信息情况。

  政策法规科、各有关科室

  规划计划

  1

  考察各部门履行职责相关的发展规划信息(中长期规划或专项规划)、年度工作计划及总结,以及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

  各有关科室

  统计信息

  1

  公开本部门年度、季度、月份相关业务主题统计数据、解读信息(通过文字、图表等方式)及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

  各有关科室

  财政资金

  3

  公开部门财政预决算,“三公经费”信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

  公开部门重大项目经费等相关专项资金使用、管理情况,财政资金管理制度,政府采购(政策法规、采购指南、招标公告、中标公告)等信息。

  财务装备科、办公室

  人事信息

  1

  公开部门及直属单位招考招聘、人事任免、奖励表彰、教育培训和职称评审等人事类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

  人事教育科

  行政权力运行

  3

  网站设置专题或者专栏,及时公开本部门行政审批事项清单和取消、下放、清理以及实施机关变更的审批项目等信息,部门权力清单信息,行政审批事项信息情况。(若本部门不涉及上述职能,则不考核)。

  政策法规科、行政审批科

  工作动态

  1

  公开本系统、本部门相关工作动态等信息情况,信息发布及时,要素完整(包括标题、作者、发布日期、正文、来源等),能够保持持续更新(各栏目监测时间点前两周内有更新)。

  办公室、各有关科室

  通知公告

  1

  发布通知、公告信息,信息发布及时,格式规范(每则信息要求具有标题、发布机构、发布日期和正文),能保持持续更新(监测时间点前6个月内有更新),及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

  各有关科室

  其他重点信息

  2

  公开与部门职能相关的其他信息情况;部门重点业务工作、重大决策决定等专题专栏建设;并能够保持持续更新。

  各有关科室

  主动公开信息及时性

  1

  按照规定时限及时将主动公开信息上网情况(如工作动态是否在3个工作内发布,结果类通知信息是否3个工作日内发布,预告类通知是否提前1个工作日发布,法规文件等是否在产生后的20个工作日内发布)。

  各有关科室

  主动公开信息规范性

  0.5

  政府信息公开目录主动公开信息的规范性情况:目录具备索引号、名称、发布机构、公开日期和文号等要素,正文内容排版规范、附件名称与正文标明的名称一致,附件可下载、不存在阅读障碍等。


  依申请公开

  1

  1.流程图(0.2分):网站依申请公开渠道提供流程图,公开办理程序、办理时限情况。

  2.申请表(0.1分):网站依申请公开渠道提供申请下载情况。

  3.收费标准(0.1分):网站依申请公开渠道公开收费标准情况。

  4.在线提交(0.1分):网站依申请公开渠道在线提交功能建设情况。

  5.在线查询(0.2分):网站依申请公开渠道在线查询功能建设情况。

  6.处理结果(0.3分):网站依申请公开渠道公开在线受理情况(列表)、统计数据情况。

  办公室、各有关科室

  政府信息公开年度工作报告

  0.5

  政府信息公开年度工作报告及时发布的情况(3月31日前发布上年度政府信息公开年度报告)、规范发布情况(内容包括主动公开情况,依申请公开情况,信息公开的收费及减免情况,行政复议、行政诉讼等情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况)。

  办公室

  政府信息公开规定

  0.5

  完整公开本部门政府信息公开相关规定,包括政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究制度等监督保障机制建立发布情况。

  办公室

  政府信息公开意见箱

  0.5

  是否开设在线政府信息公开意见箱;是否及时公开政府信息公开意见箱接收意见、建议的答复办理情况。

  办公室、各有关科室

  2.网上办事部分

  二级

  指标

  三级指标

  权重

  评测说明

  

  负责单位

  办事服务全面性和规范性(11)

  办事指南

  3

  1.全面性:是否全面公开本单位办事事项信息(与市门户网站“网上办事”栏目内容一致)。

  2.规范性:(1)行政许可、非许可审批事项办事指南应具备事项名称、法定依据、办理条件、申报材料、办理流程、事项收费、办理时限、办理时间、具体承办部门、办理地址和联系方式等要素内容,并统一格式;

  (2)其他行政职权事项办事指南应具备行政职权的名称、内容、办理主体、行使依据、条件、期限、监督渠道等要素,并统一格式;(3)办事指南内容(要素)准确,与实际办理情况一致,如收费标准准确、办理地址和办理电话与实际情况一致;(4)办事指南内容实用,如提交材料有详细说明或者示例等。

  各有关科室

  表格下载

  3

  1.空表:网站提供空表下载情况。(1.5分)

  (1)全面提供办事服务需要的表格;

  (2)表格可下载;

  (3)表格名称与办事指南中要求提供的表格名称一致;

  (4)表格真实可用,页面排版正常。

  2.样表:网站提供样表下载情况。(1.5分)

  (1)提供与空表一一对应的样表;

  (2)样表填写详细、规范。

  各有关科室

  在线查询

  2

  办事状态查询:是否提供办事状态查询、结果查询功能;

  办事资源查询:是否提供办事指南、表格下载等实用的网上办事资源查询功能;

  各项查询内容是否准确,查询功能是否便捷易用。

  各有关科室

  在线申报

  3

  1.全面性(2分):网站提供行政职权事项和公共服务事项在线申报功能情况。

  2.易用性(1分):在线申报功能易用性情况包括服务真实可用,提供用户注册说明、网上申请办理提示等。

  各有关科室

  人性化服务度(6)

  服务一体化

  3

  网站采用一体化方式,对办事服务事项的办事指南、表格下载、在线申报、在线查询(结果反馈)、政策法规及解读、常见问题解答等服务资源的整合情况。

  办公室、各有关科室

  场景导航

  3

  (1)框架梳理情况:针对用户类型、对象对服务内容进行分类,采用场景导航方式,按照真实办事流程整合不同条件、不同用户对象所需的服务资源情况;

  (2)一体化实现情况:对办事服务事项的办事指南、表格下载、在线申报、在线咨询、在线查询、相关政策法规及解读和常见问题解答等服务资源的整合。

  办公室

  专项服务(3)

  服务实用性

  2

  各部门根据工作职能及业务特点,面向网站用户提供生活、学习、工作等方面的便民类服务实用情况。

  办公室、各有关科室

  便民查询

  1

  是否结合本系统、本部门的业务职能提供实用的便民服务数据库查询功能。

  各有关科室

  3.公众参与部分

  二级

  指标

  三级指标

  权重

  评测说明

  

  负责单位

  咨询投诉(8)

  渠道种类

  1

  网站设置领导信箱、在线咨询、效能投诉和监督举报等咨询投诉渠道(或者设置具备咨询、投诉、建议等多个功能的综合渠道)情况。

  办公室

  渠道功能

  2

  1.使用帮助(0.2分):提供渠道使用帮助信息及信件答复时限;

  2.在线提交(0.2分):渠道在线提交功能建设情况(包含咨询、投诉等多个功能的综合渠道,应具备选择信件类型);

  3.办件查询(0.1分):渠道办件查询功能建设情况;

  4.常见问题解答(1.5分):网站整理、汇编整理常见问题解答(列表)等情况。

  办公室、各有关科室

  内容答复质量

  5

  1.丰富度(2分):考察监测时间点前一年内反馈信件的丰富程度情况。

  2.及时性(1分):渠道本年度答复信件及时性情况(存在超过3个月未回复的扣1分)。

  3.答复质量(2分):信件答复的内容质量情况:是否存在对本部门职能范围内的咨询投诉不答复、应付、推诿现象。

  各有关科室

  在线访谈(4)

  渠道功能

  1

  1.在线提问(0.3分):网站在线访谈渠道在线提问功能建设情况。注:参加政风行风热线活动,通过市政府门户网站后台实现实时互动也算渠道功能实现;

  2.图文直播(0.5分):网站在线访谈渠道图、文直播功能建设情况(图片、文字整理情况);

  3.音视频直播(0.2分):网站在线访谈渠道音频、视频直播功能建设情况。

  办公室

  访谈机制

  0.5

  及时发布网站在线访谈预告情况。

  

  办公室

  内容丰富度与质量

  2.5

  1.丰富度(1.5分):本年度网站自主开展在线访谈的丰富程度情况,以及本部门负责人接受上级单位网站和新闻媒体访谈、参加新闻发布会内容整理情况(不包括内容链接、工作动态),监测时间点前一年内是否达到3次以上。

  2.访谈质量(1分):

  (1)在线访谈的主题设计情况(主题应与本部门工作重点相结合)。

  (2)领导出席情况、网友参与情况(是否与网友进行实时互动,互动是否有实质性内容)。

  (3)答复公众问题的及时性和质量的情况。

  办公室、各科室

  民意征集(8)

  渠道种类

  1

  网站设置意见征集、网上调查渠道情况。(各占0.5分)

  办公室

  渠道功能

  1

  1.意见征集(0.5分):网站意见征集渠道在线提交意见、公众意见公开、征集情况统计分析功能建设情况。

  2.网上调查(0.5分):网站网上调查渠道在线投票、调查投票结果公开、调查情况统计分析功能建设情况。

  办公室、各有关科室

  内容丰富度与质量

  4

  1.本年度网站开展(意见征集、网上调查等)的丰富程度情况(监测时间点前一年内是否达到3次以上)。

  2.(意见征集、网上调查)活动的主题设计情况(主题应与本部门工作重点相结合)。 定期开展情况以及内容质量情况。

  3.

  办公室

  统计分析

  2

  1.网站公开公众意见、网上调查投票数情况(1分)。

  2.网站提供意见征集、网上调查的分析与采纳情况(1分)

  办公室

  4. 网站性能、维护及保障机制部分(报省局统一负责)

  二级指标

  三级指标

  权重

  评测说明

  辅助功能(3)

  搜索功能

  1

  网站提供检索功能(如关键字全文检索、站群检索、高级检索等),检索结果准确,且支持时间或相关度排序,重点信息能突出显示。

  网站导航

  1

  网站提供站点地图:网站站点地图内容全面,能够与网站的主要栏目基本保持一致;

  栏目导航:网站各信息页面设置栏目导航链接,用户可快速访问上下级页面;

  站外导航等功能:网站提供上下级单位网站导航链接、其他重要单位网站导航链接情况;

  各导航功能可用,链接准确。

  使用帮助

  0.5

  网站提供使用帮助信息情况;提供重要服务和栏目(如在线申报、咨询投诉等)使用说明信息。

  评比统计

  0.5

  网站提供全站访问量统计情况;提供栏目和内容访问情况的统计与评比情况。

  运行维护(1.5)

  网站设计

  0.5

  包括网页栏目展示、内容布局合理性,栏目层级简洁度,页面美观度等。

  辅助信息

  1

  网站提供主办单位、运行维护单位及联系方式(联系电话、电子邮箱),以及ICP备案序号及隐私安全、版权保护声明的情况。

  部门网站保障机制(5.5)

  ◆网站保障机制

  2.5

  各部门报送本年度本部门网站建设工作总结。工作总结应包括本年度主要领导重视、人员配备、资金(设备)投入、规章制度健全等情况以及上述内容的证明材料(复印件)。

  ◆绩效重视程度

  3

  各部门针对上年度政府网站绩效评估报告中指出的问题整改情况。(提供整改报告,对网站存在问题的整改情况进行详细说明)(电子版)。

  5.市政府门户网站内容保障部分

  一级

  指标

  二级

  指标

  三级指标

  权重

  评测说明

  

  责任单位

  市政府门户网站内容保障(30)

  信息公开、办事服务资源内容保障(22)

  相关栏目及专题专栏

  5

  各部门对市政府门户网站相应栏目内容的保障情况;部门年度新建的专题专栏主动报送市政府门户网站及被采纳情况,或积极配合市政府网站专题专栏建设。

  各有关科室

  信息报送量

  3

  各部门能够及时准确地整合本部门信息,向市政府门户网站报送的情况。

  办公室、各有关科室

  办事服务资源目录

  4

  1.保障方式:部门登录市政府门户网站后台系统持续进行更新维护;

  2.考核方式:根据各部门保障的行政职权事项内容的完整性和规范性情况;

  3.内容要求:

  (1)完整性:完整提供部门行政职权事项、公共服务事项办事服务资源;

  (2)规范性:办事指南按照规范格式整理,表格真实可用并提供样表;

  (3)及时性:及时对取消、下放、清理以及实施机关变更的审批项目信息进行调整。

  各有关科室

  民生领域和重点办事服务

  10

  1.保障方式:部门按照各自任务分工登录市政府门户网站后台系统持续进行更新维护;

  2.考核方式:根据各部门保障的服务项目数量、栏目完整性、内容规范性以及信息持续更新等情况进行分档计分。(部门保障的信息,明显与栏目定位无关、内容错误、违法违规的,扣除对应考核项所得的分数)

  各有关科室

  公众参与内容保障(8)

  政务咨询

  3

  重点考察各部门在市门户网站的“部门领导信箱”中提供链接的情况,以及各部门对市门户网站转交的各类信件的回复情况。

  办公室、各有关科室

  民意征集

  3

  部门开设的意见征集、网上调查专题主动报送市政府门户网站,并被采纳进行信息同步的情况。

  办公室、各有关科室

  互动交流知识库

  2

  各部门按照部门业务主题梳理、归纳、统计和汇编各类常见问题、热点问题、电子文件资料等,形成部门知识库并登录市政府门户网站后台进行保障。

  各有关科室

  6.其他项目部分

  一级

  指标

  二级

  指标

  三级指标

  权重

  评测说明

  

  责任单位

  减分项

  (▼5)

  响应时间

  ——

  ▼0.5

  网站主页或者网页内容响应时间、关键搜索模块响应时间情况(超过15s扣0.5分)。

  办公室、信息分局

  日常保障

  ——

  ▼4

  1.网站是否存在有栏目无内容、网站或网页无法访问等情况。(发现一个空栏目或网页无法访问的情况扣0.5分,网站出现无法访问的情况扣1分)。

  2.在全国政府网站普查工作中被通报的,直接扣4分。

  办公室、相关科室

  网站安全

  ——

  ▼0.5

  网页是否有病毒、是否被搜索引擎收录为恶意网站、是否公开涉密信息情况。(存在不安全或涉密的扣0.5分)

  信息分局

  加分项

  (5)

  新媒体应用(3)

  微博微信

  3

  各部门运用主流平台(如新浪、腾讯、搜狐等)开设本部门的政务微博微信:

  1.开通情况:开通政务微博或微信,并在首页显著位置提供有相应入口或二维码扫描。

  2.更新维护情况:政务微博或微信持续进行内容维护并及时发布最新政府信息情况。

  12315指挥中心、行政审批科

  ◆特色服务(2)

  ——

  2

  1.特色栏目或服务:充分体现行业和机构的业务特色,真正能为服务对象提供便捷的、实用的在线服务;

  2.无障碍服务:针对视觉、听觉、肢体障碍以及老年人提供无障碍服务,要求网站在原有基础上支持字体放大、特殊界面设置、色调调节、辅助线添加、语音等功能;3.新技术应用能力:面向Android、iOS等不同手机系统的移动客户端开发建设情况,以及其他新技术运用情况。

  信息分局、办公室

  备注:因泉州工商红盾信息网是省工商局统一牵头建设网站群的子网站,部分无法落实的考评指标事项,各科室可向办公室报备并向省局协调帮助处理。